HTTP/1.1 200 OK Server: nginx Date: Sun, 08 Mar 2020 21:02:02 GMT Content-Type: text/html Transfer-Encoding: chunked Connection: keep-alive Keep-Alive: timeout=180 Vary: Accept-Encoding Set-Cookie: Secure Set-Cookie: HttpOnly X-Frame-Options: SAMEORIGIN 澳门新萄京www64222com
社科网首页|客户端|官方微博|报刊投稿|邮箱 中国社会科学网
欧洲央行启动欧元区单一监管机制
作者:佚名 | 文章来源:http://caijing.chinadaily.com.cn | 更新时间:2014-11-05 15:23:36
经济参考报廖冰清 2014-11-04

    欧洲银行业联盟第一支柱、欧元区银行业单一监管机制11月4日正式启动。自当日起,欧洲央行将全面承担起欧元区银行业的监管职能,直接监管欧元区最大的约130家银行,并对全体6400多家银行承担最终责任。未来,欧洲央行在全球各国监管机构中的地位将得到提高,但同时也将承担包括统一监管规则和标准、改革金融体系、为坏账银行制定融资计划等多项重任,在重振市场对脆弱的欧洲银行业体系信心方面无疑将面临巨大压力。

    授权欧洲央行统一监管欧元区银行,即单一监管机制,是欧洲银行业联盟的三大支柱之一。除此之外,银行业联盟的构建还包括:建立一套完善机制来保护公民存款,即统一的存款保险机制;建立一支基金对困难银行进行破产清算或资产重组,即单一解决机制。2013年10月15日,欧盟财长会议通过了建立银行业单一监管机制的决议。

    据悉,欧洲央行单一监管机制将在颁发银行营业执照、企业并购审核批准、征收罚金等几乎所有事务中拥有发言权。据彭博社报道,正式启动以后,该机制将立即着手统一欧元区所有成员国国家的监管标准工作,敦促各大银行切实采取更多危机防御措施,并对持有高额坏账银行的融资计划和过程进行审核和监督。

    欧洲央行行长德拉吉此前表示,由于单一监管机制下的监管者没有国家利益趋势,将完全从欧洲的利益出发去履行职能,其目的在于扭转欧债危机以来出现的金融分裂的不利局面,维护欧洲的金融稳定。从法律层面来说,监管者将完全独立于各国政府及金融系统,各国监管机构的规则、标准以及决策程序将完全一样。

    彭博社称,这是自欧元区成立以来,对欧洲央行权力最大的一次扩张,有利于巩固欧洲央行的地位。据法新社报道,自1999年以来,欧洲央行一直负责欧元区国家的货币政策制定工作,但由于金融危机和债务危机给欧元区带来巨大的经济冲击,欧洲央行的地位和名誉也受到明显影响。对欧洲央行而言,承担起银行业监管的重任将成为最具深远影响的改革之一。

    不过,也有分析人士提出,欧洲央行同时负责货币政策制定和银行业监管也可能会产生新的问题。由于欧洲央行与金融部门联系过于密切,其货币政策制定可能受到影响,比如可能导致其做出降息决定帮助弱小银行。

    为避免出现上述问题,欧洲央行的银行业监管部门和利率设定部门在机构设置、办公室选址、人员管理方面均被严格分离,两者的决策程序也完全不同。据彭博社报道,欧洲央行单一监管机制的总部设在德国法兰克福,其监管团队将由从欧元区各国监